สกว.ภาค ได้จัดทำคู่มือการบริหารจัดการงบประมาณโครงการวิจัยนี้
ขึ้นเพื่อเป็นแนวทางในการบริหารงบประมาณของโครงการวิจัย
เพื่อให้ง่ายและมีความโปร่งใส ตลอดจนคาดหวังให้แต่ละโครงการวิจัยที่ได้การสนับสนุนทุนวิจัย
จาก สกว.ภาค มีการบริหารจัดการงบประมาณ ไปในแนวทางเดียวกัน
โดยให้อำนาจโครงการวิจัยในการบริหารจัดการด้านการเงินเอง ภายใต้ระเบียบของ
สกว.ภาค
แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับเรื่องการเงิน บัญชี และพัสดุ เพื่อให้เป็นไปตามระเบียบของ
สกว.ภาค
| |
1. หัวหน้าโครงการจะเปิดบัญชีธนาคารเฉพาะของโครงการนี้
โดยมีผู้มีอำนาจสั่งจ่ายเงินอย่างน้อยสองในสาม
2. หัวหน้าโครงการจะเสนอสำเนาสมุดบัญชีนี้ ซึ่งแสดงรายการการฝากและถอนเงินในแต่ละงวดเป็นส่วนหนึ่งของรายงานการเงิน
ทุกครั้งที่ส่งรายงานการเงิน
3. หลักฐานประกอบการเบิกจ่ายทางการเงินที่สำคัญ คือ ใบสำคัญรับเงิน
ใบเสร็จรับเงิน และใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน |
ใบสำคัญรับเงิน
"ใบสำคัญรับเงิน" เป็นเอกสารที่โครงการวิจัยจัดทำขึ้นและให้มีความเชื่อถือได้
(แบบฟอร์มตามตัวอย่าง) ใช้ในกรณี
| |
1) จ่ายเงินให้กับบุคคล เช่น จ่ายค่าตอบแทนทีมวิจัย,
จ่ายตอบแทนวิทยากร, จ่ายค่าเบี้ยเลี้ยง(อัตราหัวหน้าโครงการวิจัย
วันละ 400 บาท นักวิจัยในโครงการ วันละ 200 บาท นอกจากระบุในสัญญาเป็นอย่างอื่น),
จ่ายค่าจ้าง(ค่าจ้างเหมาทำอาหาร, ค่าจ้างขับรถ) ฯลฯ
(2) จ่ายค่าเดินทาง ในกรณีที่ต้องแนบหลักฐานการเดินทางประกอบ
คือ กากตั๋วเครื่องบิน, ตั๋วรถไฟ, ตั๋วรถทัวร์, ตั๋วเรือ
(ไม่สามารถใช้สำเนาแทนได้)
(3) จ่ายค่าเดินทาง ในกรณีจ่ายให้กับบุคคลนอกทีมวิจัย ในกรณีเดินทางโดย
รถส่วนตัว โดยรถยนต์ เบิกในอัตรา กม. ละ 3 บาท และจักรยานยนต์
กม. ละ 2 บาท (อัตราดังกล่าวได้รวมค่าบำรุงรักษาและค่าเสื่อมราคาให้แล้ว)
ข้อสังเกต |
ใบสำคัญรับเงิน ไม่ให้ใช้ในกรณีซื้อสินค้า หรือบริการ
ผู้ที่มีอำนาจลงนามจ่ายเงินใน ใบสำคัญรับเงิน คือ หัวหน้าโครงการวิจัย
เท่านั้น
ผู้รับเงินต้องกรอกรายละเอียดชื่อ/ที่อยู่ ที่ชัดเจนสามารถติดต่อได้
ในกรณีจ่ายเงินให้บุคคลนอกทีมวิจัย ที่ไม่มีชื่อระบุในสัญญา
ต้องแนบสำเนาบัตรประชาชนเป็นหลักฐานประกอบ (กรณีไม่สะดวกสามารถจดเลขที่บัตรแทนได้)
ใบเสร็จรับเงิน
"ใบเสร็จรับเงิน" เป็นเอกสารหลักฐานการเงินที่ได้รับจากร้านค้าเมื่อมีการจัดซื้อ
หรือรับบริการเกิดขึ้น ซึ่งองค์ประกองของใบเสร็จรับที่ถูกต้องสมบูรณ์
ประกอบด้วย (ตามตัวอย่าง)
(1) ชื่อ/ที่อยู่ ของร้านค้า, ห้างหุ้นส่วน หรือ บริษัท
(2) ระบุนามผู้ซื้อ โดยใช้ชื่อ "โครงการวิจัย
"
(3) ระบุวันที่ซื้อสินค้า หรือบริการ
(4) ระบุเลขประจำตัวผู้เสียภาษี
(5) ระบุรายการซื้อหรือบริการที่ชัดเจน
(6) ระบุจำนวนเงินทั้งตัวเลข และตัวอักษรกำกับ
(7) ลายมือชื่อผู้รับเงิน
หากใบเสร็จรับเงินขาดองค์ประกอบข้อใดข้อหนึ่งไปถือว่าใบเสร็จนั้น
"ไม่สมบูรณ์"
ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน
"ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน" เป็นเอกสารที่โครงการวิจัยจัดทำขึ้นและควรจะระมัดระวังในการใช้ให้มากที่สุดเพราะถือว่าเป็นรับรองแทนใบเสร็จรับเงินที่ไม่สมบูรณ์
(แบบฟอร์มตามตัวอย่าง) ใช้ในกรณี
(1)
กรณีซื้อสินค้าหรือบริการ จากร้านที่ไม่สามารถออกใบเสร็จรับเงินที่ถูกต้องสมบูรณ์ให้ได้
สามารถ เบิกจ่ายโดย ให้บุคคลที่จ่ายเงินซื้อสินค้าหรือบริการดังกล่าว
นำใบเสร็จรับเงินที่ไม่ถูกต้องแนบกับใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน
โดยกรอกรายละเอียดตามตัวอย่างดังนี้
ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน
วัน เดือน ปี
|
รายละเอียด
|
จำนวนเงิน |
10 พ.ค. 2544
|
ค่าถ่ายเอกสาร การเข้าร่วมปรปะชุมทีมวิจัยประจำเดือน
(หมายเหตุ : ใบเสร็จรับเงินไม่สมบูรณ์เนื่องจากไม่มีเลขประจำตัวผู้เสียภาษี
ดังแนบ) |
150.00
|
20 พ.ค. 2544
|
ค่าฟิลม์ถ่ายรูป การสำรวจพื้นที่ อ.สันทราย
(หมายเหตุ : ใบเสร็จรับเงินไม่สมบูรณ์เนื่องจากเป็นสลิปรับเงิน
ดังแนบ) |
120.00
|
| |
รวมเป็นเงินทั้งสิ้น |
270.00 |
(2) กรณีซื้อสินค้าหรือบริการ จากร้านที่ไม่สามารถออกใบเสร็จรับเงินให้ได้
เช่น ซื้ออาหารตามตลาด โทรศัพท์ตามตู้สาธารณะ ซื้อสินค้าจากร้านแผงลอย
ฯลฯ สามารถเบิกจ่ายโดย ให้บุคคลที่จ่ายเงินซื้อสินค้าหรือบริการดังกล่าวทำใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน
โดยกรอกรายละเอียดตามตัวอย่างดังนี้
ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน
วัน เดือน ปี
|
รายละเอียด
|
จำนวนเงิน |
20 พ.ค. 2544
|
ค่าอาหารกลางวันของทีมวิจัย ในการลงพื้นที่เก็บข้อมูล
บ้านแม่ละนา
อ.ปางมะผ้า จ.แม่ฮ่องสอน
(หมายเหตุ : ร้านค้าในหมู่บ้านไม่มีใบเสร็จรับเงิน) |
150.00
|
| |
รวมเป็นเงินทั้งสิ้น |
150.00 |
(3) กรณีทีมวิจัยเดินทาง ไปปฏิบัติงานนอกพื้นที่โดยรถรับจ้างประจำทางหรือรถส่วนตัว
(บิลน้ำมันไม่สามารถใช้เป็นหลักฐานในการเบิกจ่ายได้) ให้เบิกตามระยะทางเป็นกิโลเมตร
(รถยนต์ กม. ละ 3 บาท, รถจักรยานยนต์ กม.ละ 2 บาท) โดยให้ทีมวิจัยผู้เดินทางปฏิบัติงาน(เจ้าของรถ)
กรอกรายละเอียดตามตัวอย่างดังนี้
ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน
วัน เดือน ปี
|
รายละเอียด
|
จำนวนเงิน |
15 พ.ค. 2544
|
เดินทางโดยรถยนต์ส่วนตัว เพื่อเข้าร่วมประชุมนำเสนอรายงานความก้าวหน้า
โครงการ อ.สันทราย จ.เชียงใหม่ - สกว.ภาค ระยะทาง (ไป-กลับ)
40 กม. X 3 บาท |
120.00
|
20 พ.ค. 2544
|
ค่าเดินทางโดยรถรับจ้างประจำทาง อ.สันทราย - สกว.ภาค เพื่อนำส่งหลักฐาน
การเงินประจำเดือน |
80.00
|
| |
รวมเป็นเงินทั้งสิ้น |
200.00 |
* ข้อสังเกต
| |
• ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน
สามารถรับรองใบเสร็จรับเงิน ได้ไม่เกิน 1,000 บาท/กิจกรรม/ใบ
• ผู้ที่สามารถใช้และลงนามในใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงินได้
คือ บุคคลในทีมวิจัย ที่มีรายชื่ออยู่ในสัญญาเท่านั้น
• ต้องกรอกคำอธิบายรายการให้ชัดเจนในช่องรายละเอียด
• แม้ใบเสร็จที่ได้รับจะไม่สมบูรณ์
ต้องแนบมาพร้อมใบรับรองแทนใบเสร็จด้วย |
(4. ค่าใช้จ่ายในส่วนอื่น ที่ทาง สกว.ภาค ต้องชี้แจงเพิ่มเติม
คือ
| |
(1) ค่าเบี้ยประกันอุบัติเหตุ ขณะที่ปฏิบัติงานให้กับโครงการวิจัย
ที่ได้ทุนสนับสนุนจาก สกว.ภาค โครงการวิจัย สามารถนำงบประมาณในหมวดค่าใช้สอยไปใช้ในการจัดทำประกันได้
ในวงเงิน 2,000 - 2,500 บาท/คน
(2) ค่าเดินทางในกรณีเช่ารถเพื่อออกปฏิบัติงาน ให้เบิก ได้ดังนี้
- ค่าเช่ารถ - ค่าน้ำมัน (ตามใบเสร็จรับเงินที่จ่ายจริงพร้อมเก็บเป็นหลักฐาน)
(3) ค่าเดินทางเบิกได้ตามที่จ่ายจริง (ไม่เกินพาหนะเครื่องบินชั้นประหยัด)
(4) ค่าที่พักเบิกได้ตามที่จ่ายจริง (ไม่เกิน 1,500 บาท/วัน)
|
(5) การจัดซื้อและจัดจ้างโดยใช้งบประมาณของโครงการวิจัยภายในวงเงิน
50,000 บาท ให้หัวหน้าโครงการมีอำนาจอนุมัติและตรวจรับได้ หากเกิน
50,000 บาท จะต้องมีกรรมการอย่างน้อย 3 คน ร่วมกันจัดซื้อ จัดจ้าง
และตรวจรับ
(6) สิ่งของที่มีมูลค่าเกิน 50,000 บาท หรือสิ่งของที่มีลักษณะการใช้งานยาวนาน
ให้หัวหน้าโครงการเป็นผู้รับผิดชอบให้มีทะเบียนพัสดุ ซึ่งระบุชื่อ
ยี่ห้อ และโมเดลของสิ่งของ วันที่ตรวจรับ คณะกรรมการผู้ตรวจรับ
และให้แนบสำเนาทะเบียนพัสดุนี้เป็นส่วนหนึ่งของรายงานความก้าวหน้าของโครงการ
(7) ผู้ให้ทุนจะร่วมกับผู้รับทุน ตรวจสอบบัญชีของโครงการวิจัย
ทุก 6 เดือน หรือตามที่ผู้ให้ทุนเห็นสมควร
(8) การตรวจสอบบัญชีจะกระทำตามมาตรฐานหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป
โดยใช้แนวทางต่อไปนี้
| |
8.1 ตรวจสอบหลักฐานการจ่ายเงิน ในรูปของใบเสร็จรับเงินหรือใบสำคัญรับเงิน
8.2 ตรวจสอบการบันทึกการรับและจ่ายเงินของโครงการ
8.3 ตรวจสอบความเหมาะสมของการจ่ายเงิน ว่าสอดคล้องกับแผนงาน
และหมวดงบประมาณของโครงการ วิจัย หรือไม่ |
(9) ผู้ให้ทุนจะร่วมกับหัวหน้าโครงการ ประมาณการค่าใช้จ่ายของโครงการวิจัยในงวดต่อไป
ตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญา
(10) ผู้ให้ทุนจะพิจารณาจ่ายเงินในงวดต่อไป ตามผลการตรวจสอบบัญชี
และตามประมาณการค่าใช้จ่ายดังข้างต้น
(11) ค่าใช้จ่ายอื่นๆ นอกเหนือจากที่ปรากฎในข้อเสนอโครงการ
ให้ทำความตกลงกับผู้ให้เป็นกรณีๆ ไป
(12) ให้โครงการวิจัยนำส่งหลักฐานและเอกสารค่าใช้จ่าย ทุกอย่างในแต่ละเดือน
ให้กับ สกว.ภาค ภายในวันที่ 5 ของเดือนถัดไป (ค่าใช้จ่ายของเดือน
พ.ค. ให้ส่งภายในวันที่ 5 ของเดือน มิ.ย.)
(13) ในการจ่ายเงินค่าอาหารทุกครั้ง ต้องแนบรายชื่อผู้เข้าร่วมการประชุมเป็นหลักฐานด้วยเสมอ
สกว.ภาค หวังว่าคู่มือฉบับนี้จะเป็นประโยชน์ สำหรับโครงการวิจัย
ทั้งนี้เพื่อความสะดวกในการจัดทำระบบบัญชี และการบริหารงบประมาณโครงการอย่างมีประสิทธิภาพ
ซึ่ง ทาง สกว.ภาค จะแจ้งสถานะทางการเงินให้กับโครงการได้ทราบทุน
เว้นแต่ระบุในสัญญาเป็นอย่างอื่น

| องค์ประกอบของใบเสร็จที่สมบูรณ์
ประกอบด้วย |
| 1 |
ชื่อ ที่อยู่ ของร้านค้า ห้างหุ้นส่วน หรือบริษัท |
| 2 |
ระบุนามผู้ซื้อ โดยใช้ชื่อ โครงการวิจัย |
| 3 |
ระบุวันที่ซื้อสินค้า หรือบริการ |
| 4 |
ระบุเลขประจำตัวผู้เสียภาษี |
| 5 |
ระบุรายซื้อหรือบริการที่ชัดเจน |
| 6 |
ระบุจำนวนเงินทั้งตัวเลข และตัวอักษรกำกับ |
| 7 |
ลายมือชื่อผู้รับเงิน |
|