(1) หลักฐานประกอบการเบิกจ่ายงบประมาณ
เอกสารทางการเงินต้องมีรายละเอียดถูกต้อง ครบถ้วน สมบูรณ์
ดังนี้
ใบสำคัญรับเงิน ต้องระบุชื่อโครงการวิจัย วันที่จ่ายเงิน จ่ายให้ใคร
อยู่ที่ไหน เลขประจำตัวประชาชนอะไร จ่ายเพื่ออะไร เป็นจำนวนเงินเท่าไหร่
(ระบุทั้งตัวเลข และตัวอักษร) ลายมือชื่อผู้รับเงิน และลายมือชื่อผู้จ่ายเงิน(หัวหน้าโครงการ)
ใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน ต้องระบุชื่อโครงการวิจัย วันที่จ่ายเงิน
จ่ายเพื่ออะไร จำนวนเงินเท่าใด (ทั้งตัวเลข และตัวอักษร) ลายมือชื่อผู้จ่ายเงิน
พร้อมตำแหน่งในโครงการวิจัยนั้น ๆ โดยใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงิน
1 ใบ สามารถใช้ได้ต่อ 1 กิจกรรม ในวงเงินไม่เกิน 1,000 บาท
ดังนั้น รายการซื้อสินค้า หรือบริการใดที่มีวงเงินเกิน 1,000
บาท ต้องได้รับใบเสร็จรับเงินที่ถูกต้องเท่านั้นมาเป็นเอกสารในการเบิกจ่ายเงิน
ใบเสร็จรับเงิน ต้องระบุรายละเอียดครบถ้วนทั้ง 7 ประการคือ
ชื่อและที่อยู่ร้านค้า เลขประจำตัวผู้เสียภาษีอากรของร้านค้า
วันที่ซื้อ ชื่อโครงการวิจัยเป็นนามผู้ซื้อ รายการที่ซื้อ
จำนวนเงินตัวเลข จำนวนเงินตัวอักษร และลายมือชื่อผู้รับเงิน
ทั้งนี้ใบเสร็จรับเงินที่ภาครัฐบาลและภาครัฐวิสาหกิจออกให้โครงการวิจัย
เช่น ใบเสร็จรับเงินที่ออกโดยสถานศึกษาต่าง ๆ จะไม่มี เลขประจำตัวผู้เสียภาษีอากร
แต่ถือว่าเอกสารดังกล่าวสมบูรณ์ หรือใบเสร็จรับเงินสำหรับ
ค่าจัดส่งไปรษณีย์ ทางโครงการวิจัยสามารถนำใบเสร็จรับเงินดังกล่าวมาเป็นเอกสารทาง
การเงินได้เลยโดยไม่ต้องจัดทำใบรับรองแทนใบเสร็จรับเงินเพื่อรับรองรายการดังกล่าวอีก
บิลเงินสด โดยระเบียบปฏิบัติแล้ว ไม่สามารถใช้เป็นหลักฐานในการซื้อสินค้าและบริการได้
เว้นแต่บิลเงินสดดังกล่าวได้ประทับตราของร้านค้า ที่ประกอบด้วย
รายละเอียดครบถ้วน อนุโลมให้ใช้ได้
(2) รายจ่ายที่ สกว. สำนักงานภาคไม่ให้การสนับสนุน
คือ
รายจ่ายที่ไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมของโครงการวิจัย
ไม่สามารถนำมาเบิกจ่ายจากโครงการวิจัยได้ เช่น ค่าใช้จ่ายของโครงการอื่น
ค่าเดินทางส่วนตัวที่ไม่เกี่ยวกับงาน ค่าถ่ายเอกสารส่วนตัวและค่าโทรศัพท์ส่วนตัว
เป็นต้น
การซื้อสินค้าจากร้านค้าที่หลีกเลี่ยงภาษี ซึ่งทำให้ได้รับใบเสร็จรับเงินที่ไม่ถูกต้อง
ถึงแม้การซื้อสินค้าทำให้ได้รับส่วนลดในการจัดซื้อก็ตาม ก็ไม่ควรทำ
(3) คำที่มักเข้าใจไม่ตรงกัน
ค่าเบี้ยเลี้ยง ตามหลักการค่าเบี้ยเลี้ยงถือเป็นค่าอาหารสำหรับนักวิจัยเวลาออกนอกพื้นที่
ทั้งนี้อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้าโครงการที่จะพิจารณาจ่ายให้ตามความเหมาะสม
สำหรับการไปประชุมของโครงการ หรือไปร่วมการสัมมนาที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
และมีการเลี้ยงอาหารแล้วด้วยนั้นจะไม่สามารถเบิกค่าเบี้ยเลี้ยงได้
ค่าเดินทาง และ ค่าน้ำมัน จะใช้คำว่าค่าเดินทาง แทนคำว่าค่าน้ำมัน
เนื่องจากในการจ่ายค่าพาหนะเดินทางเป็นกิโลเมตรนั้น ทาง สกว.
ได้รวมค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ดังกล่าวนั้นไว้ด้วยแล้ว
(4) การสรุปค่าใช้จ่ายของโครงการวิจัยประจำเดือน
ควรทำเป็นประจำสม่ำเสมอทุกเดือน บางโครงการวิจัยไม่ได้ทำการจัดส่งเอกสารทางการเงิน
เพื่อสรุปเป็นประจำทุกเดือน จึงทำให้การจัดส่งเอกสารมาแต่ละครั้งเป็นการรวบรวมเอกสารในหลาย
ๆ เดือน ซึ่งหากเอกสารดังกล่าวมีข้อผิดพลาด จะทำให้การติดตามเพื่อแก้ไขทำได้ยาก
ทำให้การสรุปรายงานการเงินเป็นไปอย่างล่าช้า และทำให้การโอนเงินงวดต่อไปล่าช้าตามไปด้วย
(5) การใช้จ่ายเงินเกินจากงบประมาณในกิจกรรมใดกิจกรรมหนึ่ง
ในงบประมาณค่าใช้จ่ายในหมวดเดียวกันสามารถโยกย้ายได้ เช่น
หากในหมวดค่าใช้สอยระบุค่าเดินทางของทีมวิจัยไว้จำนวน 1,000
บาท แต่ในการปฏิบัติงานจริงค่าเดินทางดังกล่าวมีไม่ถึง 1,000
บาท แต่มีค่าใช้จ่ายในส่วนของค่าอาหารในการประชุมชาวบ้านเพิ่มขึ้น
(เนื่องจากมีผู้เข้าร่วมประชุมมากกว่าที่ได้ประมาณการไว้)
ค่าใช้จ่ายที่เหลือสำหรับค่าเดินทางดังกล่าวสามารถนำมาเป็นค่าอาหารในส่วนที่เกินกว่าที่ประมาณการนั้นได้
การโยกย้ายงบประมาณระหว่างหมวด สามารถทำได้แต่ต้องไม่เกิน
20% ของงบประมาณในหมวดที่โยกย้ายมานั้น ทั้งนี้ ต้องอยู่ภายในกรอบของ
สกว. สำนักงานภาค เช่น เมื่อโยกย้ายค่าใช้สอย มาเป็นค่าวัสดุ
ค่าวัสดุดังกล่าวโดยรวมต้องไม่เกิน 10% ของงบประมาณทั้งหมดของโครงการ
และไม่สามารถโยกย้ายค่าใช้จ่ายในหมวดอื่นเพื่อเข้าหมวดค่าตอบแทนและค่าจ้างได้
แต่สามารถโยกย้ายค่าใช้จ่ายในหมวดค่าตอบแทน และค่าจ้าง เข้าหมวดค่าใช้สอยและหมวด
ค่าวัสดุได้
(6) ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่มักเกิดข้อผิดพลาด คือ
หากมีการเปลี่ยนแปลงทีมวิจัยที่ระบุไว้ในสัญญา ทางโครงการวิจัยต้องจัดทำหนังสือถึง
หัวหน้าสำนักงานภาคในการเปลี่ยนทีมวิจัยดังกล่าว เนื่องจากจะมีผลต่อการใช้เอกสารทางการเงินในการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายต่าง
ๆ
การจ่ายเงินค่าอาหารสำหรับกิจกรรมต่าง ๆ ทางโครงการวิจัยต้องระบุมาด้วยว่ากิจกรรม
ดังกล่าวนั้นเป็นกิจกรรมใด เวทีอะไร เพื่อให้สรุปได้ว่าค่าอาหารดังกล่าวเป็นค่าอาหารสำหรับกิจกรรมใด
(เพื่อให้สอดคล้องกับงบประมาณที่ได้ตั้งไว้)
การสรุปรายงานการเงิน ดอกเบี้ยรับจากทางธนาคาร ถือว่าเป็นรายรับ
ดังนั้น ในการสรุป รายงานการเงิน หากมีดอกเบี้ยเกิดขึ้นทางโครงการวิจัยต้องรวมเป็นรายรับในสรุปรายงานการเงินไปด้วย